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商务部商业改革司领导就《成品油批发、仓储企业经营管理技术规范(征求意见稿)》有关问题答记者问
2005-06-14 14:25  商业改革司


按:《成品油批发、仓储企业经营管理技术规范(征求意见稿)》向社会广泛征求意见后,在业内引起较大关注 。一些单位和个人对《规范》制定的背景和《规范》中的有关内容提出了疑问。近日,商务部商业改革发展司领导就此接受了记者采访。

问:《规范》制定的背景是怎样的?
答:1999年,根据国务院的统一部署,原国家经贸委会同国务院有关部门对国内成品油市场进行了清理整顿。经过几年的努力,国内成品油流通秩序明显好转,多头批发的现象得到改变,乱批乱建加油站的风潮得到遏制,成品油流通企业规范化程度有所提高,部门分工协作的市场监管体系也已经形成。
根据我国的入世承诺,我国已于2004年12月11日放开成品油零售经营。符合省市加油站行业发展规划和成品油零售申办条件的企业或个人可以申请从事成品油零售业务。为弥补国内涉油法规缺位的状况,商务部出台了《成品油市场管理暂行办法》(商务部23号令)和《成品油零售企业经营管理技术规范》,对规范国内成品油市场起到了积极作用。
2006年12月11日,我国将放开成品油批发经营,允许国内外具备条件的企业进入成品油市场从事批发经营,成品油分销格局将出现较大变化。为了稳步推进成品油批发经营放开,我们起草了《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》和《成品油仓储企业管理技术规范(征求意见稿)》。为保证标准制定的科学性、规范性和实用性,我们向社会各界广泛征求意见。

问:《规范》出台后,对于业界将起到怎样的积极影响?
答:石油及其制品是战略性物资。构建顺畅高效、运行有序的成品油市场是维护消费者利益和国家经济稳定发展的重要保证。制订成品油批发和仓储企业经营管理技术规范,将对推进成品油批发经营平稳开放,构建规范有序、公平竞争的现代成品油流通体系起到积极作用。

问:征求意见结束后,是否将对《规范》进行修改?
答:我们将在充分吸取各方面意见的基础上,对《规范》的征求意见稿进行修改,力求形成结构规范、内容完整、文字精练、技术指标合理的行业标准。
对于一些企业反映的门槛设置过高等问题,我们会在《规范》的修改过程中予以考虑。


商业改革发展司
二OO五年六月十四日



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